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责任编辑：依然刘尚希：通过改革降低制度性成本来源：经济参考报 □记者 金辉 北京报道降制度性成本的对策建议：加快要素的市场化改革，降低制度成本；加快国企改革，破除僵尸企业导致的资源错配成本；落实科研单位法人自主权，解放人才，推动创新；建立健全政策评估程序，完善政策反馈机制；建立风险缓冲机制，对冲中美贸易摩擦带来的不确定性。

本期大咖：郑磊复旦大学社会医学与卫生事业管理硕士汇添富创新医药混合基金经理推荐书单专业类：《投资的护城河》、《投资最重要的事》等非专业类：《未来简史》等Q：最近您在看什么书？A：我最近一直在看书，有一本叫《投资的护城河》，我觉得这本书特别好，大家有兴趣也可以翻一翻。这里面讲了很多公司的案例。我当时在看书的时候，有时候也会觉得像教科书，但是现在去看的时候更像一本回忆录，你去看这里面的很多案例的时候，其实你会突然发现通过他讲的一些东西，你会想到自己曾经做过的很多投资的案例，会帮你不断地去反思、回顾。在《投资的护城河》里就告诉我们一个公司的竞争优势到底是什么，刚才说了能创造现金流，能够去获取不错的投资回报率。但是如果你很会赚钱的话，那别人应该也想赚钱，那么是不是很容易复制你的商业模式（商业模式是不是可复制的）。

这是自2015年来，国务院连续三年第五次公布社保降费率的政策。今年4月，人社部副部长游钧透露，前4次降费率政策已累计为企业降低成本3150亿元。今年8月，国家税务总局、财政部、人社部等五部门联合召开会议，明确了从2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费。而其中“清欠清缴”的工作部署也备受社会关注。

除了美国外，近期，巴西、俄罗斯、土耳其等多国央行也纷纷宣布降息。在全球“降息潮” 下，中国央行到底跟不跟？如何应对？此前，在9月24日，中国人民银行行长易纲在回应“中国是否会跟进降息”时表示，目前中国经济在合理区间，物价方面也在比较温和的区间，中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向，要稳当前，加强逆周期调节，保持M2、社会融资规模增速和名义GDP增速大体匹配，坚决不搞大水漫灌，同时注意保持杠杆率稳定，使得整个社会债务在一个可持续水平。

第五，面对中美贸易摩擦，应建立一个风险缓冲机制，来减少中美贸易战带来的一些不确定性成本。具体包括以下三个方面：一是中央政府可以使用外汇来建立一个贸易风险平准基金；二是各级财政部门出面设立一个出口企业融资担保基金；三是地方政府要做好社会保障应急预案来稳定社会形势。

去年12月卸任雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任职务后，河北厅官刘宝玲的最新职务已经明确。近日，澎湃新闻记者从河北省供销合作总社方面确认，此前担任河北雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任的刘宝玲已出任河北省供销合作总社巡视员一职。今年2月27日，刘宝玲已经以河北省供销合作总社巡视员的身份出席了2019年全省供销合作社系统工作会议暨基层建设工作会议。